Новостной портал pk.kiev.ua

Последние месяцы российская политика напоминает заезженную пластинку, все говорят и неминуемой отставке Правительства Дмитрия Медведева, отсутствии стратегии экономического развития у Правительства, о недовольстве Владимира Путина, о критике политики Медведева Алексеем Кудриным. При этом достаточно агрессивные действия оппонентов никак не сказываются на политической «партии», которая разыгрывается. С одной стороны, она будто замерла, с другой, если оценивать ситуацию объективно, развивается по сценарию удобному Премьер-министру РФ.

Причем в этом контексте не стоит умалять достоинства Президента России Владимира Путина в разыгрывании своих партий. Владимир Путин и Дмитрий Медведев играют в разных плоскостях, но в основных позициях сохраняется строгая иерархичность и безусловное подчинение. Условно Путин играет по вертикали политического пространства, Медведев – по горизонтали. Таким образом, всегда можно найти моменты, требующие острой критики, не сокращая степеней свободы или не нарушая иерархии подчинения. Оппозиции тоже есть чем заняться – тотальной критикой Правительства Медведева – и не мешать основному политическому процессу.

Скажем, что в таком виде не идет речи о демократии? Безусловно, нет. Демократия существует, когда нет иерархии, когда есть жизнеспособная оппозиция, способная выдвигать конструктивные предложения и вносить значительный вклад в политическую ситуацию, а не паразитировать на одной, уже всем надоевшей теме как отставка Правительства Дмитрия Медведева.

Отличалась бы ситуация, если бы на месте Дмитрия Медведева был, предположим, Владислав Сурков? Тематика и характер критики были бы теми же. Оппозиция критикует – результат отсутствует, но «все при деле». А быть при власти даже виртуальной, в России это означает - быть при деньгах. Вот и весь смысл политического противостояния, потому что исконный смысл парламентаризма давно утерян и даже не существует в качестве базиса знаний у современных депутатов. Это создание видимости активной трудовой деятельности, которое в некотором смысле свойственно и «Единой России». Имидж ЕР пострадал, Владимира Путина уговаривают создать новую партию, а не провести оптимизацию в ЕР – в результате имеем возможность лицезреть ОНФ. Партия в России - это всего лишь проект. Дмитрий Медведев по факту без поддержки Владимира Путина проводит работы по оздоровлению ЕР.

По сути, демократия в правящей верхушке почти невозможна, их задача обеспечивать демократические принципы в обществе и не притеснять свобод и прав граждан страны. Власть же в России, что особенно имеет место в среднем «провластном» звене, стала своеобразным бизнесом – это возможность быть при крупных деньгах, которые идут из Государственного Бюджета. Причем если с помощью Конгресса США решаются вопросы государственного лобби в тех или иных сферах, то в РФ и это не очень нужно, главное, тихо распределять ГБ.

Но вернемся к Дмитрию Медведеву и его политике. Безусловно, он ставленник Путина, в котором, однако, ближайшее окружение Президента РФ уже нашло множество отрицательных качеств. Все говорят о необходимости активизации бизнеса, а при этом «силовики» проводят публичные обыски, умудряясь задерживать деловых представителей крупнейших иностранных компаний для выяснения личности. Такое поведение СКР, безусловно, «положительно» влияет на инвестиционный климат, бизнесмены не вспоминают 1937 год и не сокращают свои риски, сдерживая рост производства, не происходит естественного оттока части свободного капитала в более благополучные, по мнению бизнеса, юрисдикции - оффшоры.

«Отставка Владислава Суркова многими рассматривается как победа сторонников жесткого курса в России, равно как и по позициям Дмитрия Медведева, которого рассматривают как относительного либерала», - пишет The Guardian. Также отмечают, что Дмитрий Медведев «продолжает сражаться со слухами о своей неминуемой отставке». Но так ли это? Рассмотрим его экономическую политику детально.

Любая экономическая политика упирается в кадровый состав команды. Владислав Сурков, по информации Натальи Тимаковой, написал заявление до совещания министров, где вступил в полемику с Президентом РФ. Можно предположить три версии происходящего: у него есть более серьезное предложение, в ближайшем будущем ожидается отставка Правительства и это уже решено в Кремле, а также банально – Суркова естественно вытесняют из команды. Если рассматривать последний сценарий, то при недостатке знаний Суркову может доставаться только канцелярская работа, остальную работу делают люди, привлеченные Медведевым. Сурков же привык быть на «передовой», которая уже ему не совсем доступна.

Что говорит о том, что у Медведева команда становится более профессиональной, но при этом она не заслоняет имидж Премьера? Прежде всего, это отсутствие ожидаемой отставки и улучшение общего делового климата в России, по оценке отчета HSBC, на фоне обысков СКР. А экономическая ситуация не может выравниваться без влияния очень существенных макрофакторов. Если ранее говорилось о том, что радикальные экономические «тексты» готовит ИНСОР, то сейчас ситуация поменялась. В тень ушла Наталья Тимакова, которая позиционировалась ранее как лидер «медведевцев». Ушёл Владислав Сурков. А на первые позиции вышел Министр образования и науки Дмитрий Ливанов. Ливанов является физиком-теоретиком, имеет степень доктора физико-математических наук и степень ученого профессора. Вероятно, он не понаслышке знает ситуацию в РАН, и назвать его действия непродуманными в отношении плагиата и результативности науки просто невозможно. Замечания его псевдо-оппонента Тины Канделаки, претендовавшей на его должность в прошлом, даже не имея ученой степени, кажутся даже слабо адекватными.

Команда Медведева создана по принципу взаимозаменяемости, избыточности и самоорганизации. Её в чем-то можно сравнить с микрорынком, где имеется нерушимый по структуре управляющий костяк – сам Дмитрий Медведев, вице-премьеры и его министры. Это и есть публичная часть команды, но как в айсберге – это только видимая часть. Если вспомнить страсть Медведева к информационным технологиям и новым видам управления, то «считывается» водопадная модель, имеющая место в программной инженерии, и явное проектное управление. Эта модель позволяет получить результат с минимальными рисками и максимальным качеством. На нижнем уровне иерархии итерационно отрабатываются проблемы по сбору информации и первичному анализу, на следующем - проходит обработка. Самые жизнеспособные идеи поступают в обработку министрам.

Какой же вид экономической модели принят за основу командой Медведева? По высказываниям Премьера, речь идет об «экономике знаний». Теоретической базы в теории экономики с таким названием нет, но вспоминаются самоорганизующиеся эволюционирующие системы (диссипативные), которые управляются путем воздействия на внутренние точки роста или рецессии. Это достаточно новое направление в экономической теории, но при этом имеется достаточный теоретический базис – который должен быть хорошо знаком как физику Дмитрию Ливанову – и релевантные экономические теории, позволяющие говорить о возможности научно-обоснованной стратегии, в основе которой лежит системный подход. В пользу этого предположения говорит и упоминание российским Премьером «зеленой» экономики. Её называют еще не иначе, как экономика будущего – существенное отличие состоит в том, что производственный цикл должен включать утилизацию отходов, также налоговая нагрузка смещается с заработной платы на налоги экологически-опасных товаров и услуг. Согласитесь, что подобное реформирование налоговой системы приведет к выводу из тени зарплат «в конвертах».

Если просмотреть постановления Правительства, то можно прийти к следующим выводам. Во-первых, на сегодняшний день Дмитрий Медведев «накачивает» экономику денежной массой через систему государственного инвестирования с целью получить мощный экономический эффект в фазе роста. Во-вторых, проводятся мероприятия по государственному регулированию.

По все видимости, Правительство Медведева пытается достигнуть точки бифуркации экономической системы РФ, а именно точки фазового перехода второго рода. В этой точке произойдет условное «перерождение» системы с синергией, сопоставимой с суммой вложенных финансовых средств. Напомним, что термин синергии введен К. Марксом для описания свойств экономической системы, когда свойства целой системы превосходят свойства подсистем, а в точках фазового перехода происходит преобразование энергии в нетривиальном её понимании из микроформ в макроформы. В результате имеет место синергетическое развитие.

Практически, переходя на естественный язык, можно сказать, что команда Медведева пытается реализовать сценарий «экономического чуда», используя научную подоснову эволюционной экономики. Грамотное экономическое обоснование читается и в других решениях Правительства Медведева. Например, изначально Дмитрий Медведев ожидал предложения банков по дешевым долгосрочным кредитам. Очевидно, что это не в интересах банков, которые совместно с холдинговыми страховыми компаниями имеют часто до 60% годовых на овердрафтах на пластиковых карточках и потребительских кредитах. Сначала было принято решение о запрете страхования кредитов внутрибанковскими структурами, а после о разрешении использования денег Пенсионного фонда для инвестирования инфраструктурных проектов.

Такая практика инвестиционно-пенсионных схем использования внутренних резервов имеет место Германии, где даже нерезиденты, минуя синдицированные кредиты, могут получить займ в размере от 5 млн. евро со ставкой процента 1,5-4,5% годовых. Отметим, что Германия – это самая богатая страна Европы. 23 апреля Дмитрий Медведев в Горках встретился с представителями бизнеса, где обсуждался вопрос использования «пенсионных» средств в бизнес-проектах. Следующим шагом стало заявление о разработке оффшорной зоны на Дальнем Востоке для использования внешнего капитала, по-видимому, в разработке Арктического шельфа и в национальных бизнес-проектах.